发布时间:2022-04-18 10:21
阳春三月，茶香景美。在万源市石塘镇的富硒茶叶基地里，3000余亩茶园今年进入盛产期，层层叠叠的茶树绿满山头。在茶农们翻飞的指尖中，一片片新芽被采摘下来，装入茶农随身携带的器具里。
这片一眼望不到头的茶叶基地，是浙江省舟山市普陀区与bt365.me_bt365最快线路检测_365bet中文万源市开展东西部协作结出的产业硕果。自2021年新一轮浙川东西部协作启动以来，舟山bt365.me_bt365最快线路检测_365bet中文两地高位推进，引导市场主体积极参与，围绕产业合作、人才交流、劳务协作、消费协作和乡村振兴等方面谋篇布局，不断扩大合作成果，携手实现共同发展，奏响同向同行“协奏曲”，打造东西部协作“新样板”。
共商协作大计
促进互利双赢
2021年6月18日，普万东西部协作第一次联席会议在万源市召开。会上，舟山市普陀区和万源市商定了新一轮东西部协作事宜，拟定《新一轮东西部协作工作三年行动计划》《万源市东西部协作工作“十四五”规划》等未来携手新目标，也标志着普万新一轮东西部协作拉开帷幕。
2021年10月27日，普万东西部协作第二次联席会议在普陀区举行，两地签订了东西部协作框架协议，这标志着普万东西部协作工作全新升级。
2021年11月，万源市东西部协作领导小组制定并印发了《万源市东西部协作经营性资产项目利益联结收益分配方案》，确定了协作收益资金的分配原则、分配方式和使用范围，完善和健全了浙川东西部协作项目利益联结机制。
2022年4月7日，万源市召开东西部协作工作领导小组2022年第1次会议，要求以“严”的作风、“实”的举措，全面贯彻落实上级部署要求和各级领导的指示精神，持续深化与普陀区之间更大范围、更宽领域、更深层次的对接合作，推动山海协作再创新局面、再上新台阶。会议审议通过了《万源市2022年东西部协作工作要点》《万源市东西部协作工作部门年度工作目标考核评价办法》《万源市东西部协作资金和项目管理实施细则（试行）》等，协作机制进一步完善。
自东西部协作启动以来，普万两地从各自特色出发，紧紧把握“精准”“延伸”两大协作工作核心，做好扩大产业协作成果、建立消费协作机制、深化劳务协作关系三件大事。持续深化与普陀区之间更大范围、更宽领域、更深层次的对接合作，聚焦乡村振兴、产业协作、教育协作等重点领域，提升合作交流能级，累计安排帮扶资金2.098亿元，撬动社会资本投入达5亿元；帮扶万源市1500吨农产品销往普陀区，销售额达6000余万元；帮扶万源农民工到舟山、普陀转移就业1000余人；发动浙江各界累计向万源社会捐赠4000余万元，带动了当地农户增产增收，推动山海协作再创新局面、再上新台阶。
抢抓发展机遇
撰写致富“真经”
“要采还没散开的嫩芽，不能用指甲去掐断嫩芽，这样会损坏我们茶叶的品质……”清明前后正是“明前茶”采摘时节，春日暖阳下，在万源市草坝镇雾语乡知生态茶业有限公司茶园里，50余名茶农身挎采茶竹篮，穿梭在茶园之中，现场一片春茶采收的忙碌景象。“一天可以采五六斤左右，能挣100多元。”采茶工人李寒梅高兴地说。
“今年的茶叶产量预计将达到10余吨，预计产值可达1200余万元。”万源市雾语乡知生态茶业有限公司总经理罗斌说，这两年借助东西部协作的“东风”，公司发展越来越好。目前，公司已建成1300余平方米的标准化茶叶生产车间，还将建3条茶叶加工生产线，正式投产后将实现年产茶叶干品300余吨的生产能力，解决附近1000余群众就业，带动大家一起走上致富路。
2021年，位于万源市“川东北生态农业观光园”内的万源市恒康农业开发有限公司在得到250万元浙川东西部协作扶持资金后，修建了冷冻库，改扩建了园区厂房等，极大地改善了基地的生产环境，扩大了生产规模，完善了产业链条。“只要按一下操作键，鸡粪就自动清理出来。”站在全自动化鸡舍前，该公司创始人王宇介绍，设施自动化、智能化，不仅提升了工作效率，还大大降低了生产成本，原来需要10余个工人做的事情，现在只需要一个人就可以操作完成。目前，公司可实现年生产鸡苗500万羽、肉鸡15万只、商品蛋500万枚，年产值突破5000万元。
石塘3000亩富硒茶园、黑宝山镇蓝莓基地、石塘镇百里坡旧院黑鸡养殖专业合作社……自2021年新一轮东西部协作开展以来，普陀和万源两地携手推进茶叶、旧院黑鸡、蓝莓、硒李等富硒产业发展，扩大“真硒万源”品牌影响力，新建标准化蓝莓基地1000亩、标准化茶叶基地2700亩、茶叶加工厂3座，打造乡村旅游民宿区2000平方米，为万源乡村振兴增添了新的活力。
引入金融“活水”
灌溉产业根基
“这两家公司可以去实地看看。”在农行万源支行的一间办公室内，从浙江舟山来万源市考察的孙超规划着工作行程。2021年10月，孙超作为中国农业银行总行“双百”交流干部来到万源市后，他跑遍了万源市31个乡镇（街道）。经过实地摸排调研后，农行在万源市率先推出了“东西部协作贷”专属贷款。该贷款结合万源市发展现状，聚焦乡村振兴、产业协作、区域协作、教育协作等重点领域，将支持对象定位于万源市东西部协作项目，在贷款利率、担保方式等方面提供优惠和便利，有效解决东西部协作项目全产业链资金需求，大大减轻贷款主体的资金成本和还贷压力。目前，农行已对接东西部协作项目相关企业、新型农业经营主体、农户近千户，累计发放贷款8712万元。
“厂房搭建电路，需要15万元左右，新的采茶机器要接近10万元……”万源市鑫王馨种养殖专业合作社创始人王让银告诉记者，2010年她创建了该专业合作社，这次有了贷款，就能买新的采茶机器和制茶机器，每年就会多采几十吨夏秋茶，收入将会翻3至5倍。这都是“东西部协作贷”专属贷款引来了金融“活水”，给合作社发展插上了腾飞的翅膀。
“东西部协作贷”专属贷款将东西部协作重点项目、重点企业、重点产业优先纳入对接范围，对贷款主体名单进行动态调整，按照“一户一策，特事特办”的原则，量身定制个性化、差异化金融产品，推动金融服务“往细里走”。同时，针对万源市经济发展特点以及东西部协作的主要方向，细化制定“东西部协作农村土地整治贷”“东西部协作教育项目贷款”“东西部协作集体经济组织贷款”等多款特色产品，推动政策“往实里走”。
进一步探索服务生产经营全链条企业的方法，形成让农户成为生产经营终端的金融策略，让农户与企业、合作社共同参与、共同受益。找准金融服务与产业需求的契合点，以“公司+基地+农户”的运营模式破解企业融资难题，推动金融活水“往深里走”。
聚焦双轮驱动
拓宽就业大道
2021年10月19日，万源市职业高级中学与浙江鼎盛石化工程有限公司签订《校企合作协议》，决定共建“鼎盛石化班”，企业免费为学生提供实习场地、食宿、劳保用品、劳动补贴，并提供跟岗实习、顶岗实习机会，培训结束优先就业。当日，首批27名学子前往舟山免费实训就业。如今，近半年过去，记者连线其中一名学生高永峻，他告诉记者，目前，他正跟着一名老师傅实习，每天虽然累，但过得很充实。对未来充满希望的他觉得，正是因为这次机会，让他有了不一样的未来人生，对此，他非常感激。
除通过“2+1”职教人才培养模式为在校学生提供就业机会外，普万两地还围绕主导产业和特色产业发展实际需求，采取线上培训教学、线下转移就业“双轮驱动”模式，开启两地劳务协作新篇章。“在线上培训班，有啥不理解的还可以请老师回放视频，技术掌握起来简单多了。”万源市八台镇村民张东升说，他以前在浙江从事建筑行业，因疫情影响现已返乡，此次参与东西部劳务协作种植技能线上培训班，收获颇丰。
万源市东西部劳务协作线上技能培训班针对农村劳动力职业技能水平和就业创业质量不高、增收不稳定的实际，坚持以技赋能，增强了农村劳动力的就业技能、创业能力，拓展了就业范围。
同时围绕东部省份用工需求线下“铺路”，大力输送万源市青年农村劳动力赴浙江、广东等沿海省份就业。
2021年，万源市通过“东西部协作就业帮扶线上招聘会”等活动，累计提供省内外优质企业用工岗位3000余个，吸引超54万人在线观看，为959名农村劳动力提供了技能培训服务，转移1403人赴浙江就业。
“下一步，我们将继续发挥普陀资源优势，结合万源市的发展现状，不断壮大茶叶、黑鸡、高山有机蔬菜等特色产业，大力发展在线教育、远程医疗、智慧养老等数字经济新业态，积极推动两地旅游产业联动发展。”普陀—万源东西部协作工作组负责人丁夏浦介绍，2022年，普万两地将聚焦乡村振兴、产业协作、区域协作、教育协作等重点领域，推进一二三产业融合发展，在区域协同、对外开放、城市治理、体制机制创新等方面，着力构建更加亲密的协作关系，不断扩大合作成果，携手实现共同发展，做实“产业带动”文章、做好“社会事业”文章、做优“人才培育”文章、做细“劳务输出”文章、做强“消费互动”文章，奏响同向同行“协奏曲”，打造东西部协作“新样板”。□文/图 bt365.me_bt365最快线路检测_365bet中文日报社全媒体记者 黄江涛 谢建荣 杨航
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