打造川渝陕生态文旅名城 奋力谱写“和美万源”发展新篇

回首过去，在党中央、四川省委和bt365.me_bt365最快线路检测_365bet中文市委的坚强领导下，万源市感恩奋进、加速赶超，攻坚克难、战胜挑战，谱写了上下同心的精彩篇章，绘就了和衷共济的美丽画卷。

展望未来，bt365.me_bt365最快线路检测_365bet中文市第五次党代会提出的“支持万源发展康养旅游、富硒农业、绿色建材产业，打造川渝陕生态文旅名城”为万源未来高质量发展指明了前进方向。如今的万源，正聚焦“生态福地·和美万源”建设，坚定“川渝陕生态文旅名城、大秦巴生态产业绿城、川东北生态宜居优城、大巴山生态和美新城”的发展定位，做实“双核三带五圈”发展布局，强化“生态立市、产业强市、文旅兴市、创新活市”发展战略，着力让绿色成为万源市最靓丽的名片和底色，让“生态”成为万源市最核心的竞争力，奋力开创各项工作新局面。

回首过去

同心绘就和衷共济美丽画卷

过去几年，万源市感恩奋进、加速赶超，实现县域经济大跨越；攻坚克难、逆势而上，推动城乡面貌大改善；决胜脱贫攻坚、改善民生福祉，实现社会事业大提升，同心绘就了和衷共济的美丽画卷。

乡村振兴富百姓

5年来，万源市锚定“两不愁、三保障”目标，按照“一路二住三致富、关键要看群众认可度”的工作路径，深入实施问题排查整改行动、帮扶工作提升行动、收入达标保障行动等“脱贫摘帽十大行动”“成效巩固四大工程”，高质量完成整县“摘帽”重任，9.3万名贫困人口如期脱贫、170个贫困村全部退出，绝对贫困问题得到历史性解决。

自2021年以来，万源市全面开展巩固脱贫攻坚成果“回头看”，中央、省定点帮扶持续助力，东西部协作不断深化，成功创建省乡村振兴示范村3个、重点帮扶优秀村3个，被评为“四川省乡村振兴重点帮扶优秀县”。

农业农村优发展

完善基础，“金通工程”实现建制村全覆盖。新（改、扩）建农村公路2267公里，架起了幸福直通车。建成农村安全饮水工程1.19万处，18.9万人喝上放心水。完成农网改造3811公里，实施易地扶贫搬迁3.1万人、危房改造4.39万户。贫困村“五有”、乡“三有”建设全部达标，实现贫困村村村有集体经济收入、有通村硬化路、有文化室、有卫生室、有通信网络，乡乡有标准中心校、达标卫生院、便民服务中心。做强产业“拔穷根”，坚持大产业和小庭院并进，深化东西部扶贫协作，大力发展茶叶、蓝莓、石榴等扶贫产业，建成基地2.95万亩，带富一方百姓。

全面贯彻新发展理念，统筹推进稳增长、调结构、转方式，县域经济综合实力明显增强。大力发展特色优势农业，突破发展生态工业，提档升级现代服务业。“4+N”特色优势农业欣欣向荣，大力推进高标准农田及特色产业基地建设，全力治理撂荒地。全面落实粮食安全党政同责，2021年度考核位居bt365.me_bt365最快线路检测_365bet中文第一，实现粮食产量“十五连增”。

文旅融合增特色

八台山和龙潭河两大国家4A级旅游景区相映成趣，八台云海、花萼雪原、茶镇听雨等万源十景让“亲爽万源”旅游名片深入人心，商贸旅游日益活跃。八台山创建国家5A级景区通过省级景观资源评审并入选“全国冰雪旅游精品线路”，龙潭河景区通过省级旅游度假区基础评价，黑宝山旅游开发加快推进，高规格承办四川省第十二届（夏季）乡村文化旅游节。富硒科普馆基本建成，富硒美食城、“太平记忆”民国风情街综合体成为城市网红打卡地。成功入选“天府旅游名县”候选县。

经济质量大提升

积极抢抓机遇，牢牢扭住招商引资和项目建设的“牛鼻子”。蓝润50万头生猪全产业链项目初步建成，成功争取静态储煤规模达200万吨的储配煤基地项目，中国西部石材城、华新水泥、星华服装等成为经济发展新引擎。全面贯彻新发展理念，统筹推进稳增长、调结构、转方式，县域经济综合实力明显增强。2021年，完成税收收入2.85亿元、增幅18.88%，税收收入占一般公共预算收入超48%，经济质量居bt365.me_bt365最快线路检测_365bet中文第三。营商环境向优向好。建立行政审批、工程项目、公共服务等服务专区9个，“一窗受理”“一网通办”能力逐步提升。

秦巴通衢促嬗变

巴万高速的正式通车，进一步打通了北向出川入陕大通道，极大地改善了万源市革命老区的交通出行条件；省道101万源段升级改造，切实改善群众出行条件，现有国、省、县干道1567.6公里。聚焦“乡乡通油路，村村通硬化路”，全力推进农村公路网建设，100%乡村实现通硬化路。着力完善“两纵三横三斜”综合交通新体系，打通“大动脉”、畅通“微循环”，实现全市交通“内联外通”。达陕高速、巴万高速互联互通织密万源市外联交通网，区域交通网络格局进一步优化，“1.5小时交通圈”路网正在稳步形成。

城乡环境靓颜值

寨子河水库建成投用，万源市城区形成“寨子河”“后河”双水源地供水格局。固军水库开工建设，黑宝山水库和李家梁水库纳入上级规划……从“源头”到“龙头”，30万人饮水难问题得到解决。严格落实河（湖）长制，主要河流断面水质和集中式饮用水源地水质达标率100%。城乡“一体化供水”基础调研全面完成。

深入实施统筹城乡发展战略，城乡面貌焕然一新，城市品质显着提升。大力实施棚户区、老旧小区改造项目，积极打造特色小镇、特色街区、美丽乡村，不断完善城市功能配套，城乡发展格局全面划定，老旧小区改造“五年计划”全面启动，城市空间持续拓展，连续获评“四川省文明城市”。乡村道路通行条件极大改善，行政村全部通光纤宽带和通讯信号，获评“全国村庄清洁行动先进县”，蓝天、碧水、净土“三大保卫战”取得新成效。

改革创新添活力

谋新求变，坚持改革、开放、创新协同发力，深化改革蹄疾步稳，认真落实国家减税降费政策，全面完成“六权同确”、乡镇行政区划和村级建制调整改革，两项改革“后半篇”文章扎实推进。“放管服”、供给侧结构性改革纵深推进，仲裁受理案件多样化，纠纷处理多元化试点取得新成效，农业农村、财税金融等重点领域改革实现新突破。加快建设“和美驿站”，实施村（社区）党群服务中心亲民化、功能化改造。

开放合作齐头并进，主动融入成渝地区双城经济圈和万达开川渝统筹发展示范区建设，全面深化同渝中、城口、普陀等友好区县的交流合作，城（口）宣（汉）万（源）革命老区振兴发展示范区建设取得新进展。创新活力竞相迸发，省级农业科技示范园区已顺利通过评估，建成四川省富硒产品质量监督检验中心，引导30家企业与省内外高校、院所建立合作关系，新增国家级高新技术企业4家，创建院士专家工作站5个，经济社会发展动力更加强劲。

民生福祉聚民心

成功创建“全国义务教育发展基本均衡县”，幼有善育、学有优教初步实现，“双减”政策全面落实。万源市白沙学校、万源市一小东区分校建成投用，新改建校舍25.5万平方米，乡镇中心校全面达标。

万源市中心医院“三乙”医院建设加快推进，二级甲等医疗卫生机构增至3个，完成27所达标卫生院、210个村卫生室建设，让病有良医、老有颐养更有保障。

创新推进“阳光问廉”走进乡村“面对面”解决问题，精准用好监督执纪“四种形态”。全面启动“八五”普法，全域打造“枫桥式”司法所。

打好新冠疫情防控阻击战，持续做好疫情常态化精准防控，全力保障人民群众身心健康。

第七次全国人口普查圆满完成，公共文化体育服务水平不断提升，各类社会保障持续提标扩面，民生兜底保障网织密织牢，群众幸福感、安全感、满意度得到显着提升。扫黑除恶专项斗争、政法队伍教育整顿取得阶段性胜利，森林防灭火、道路、煤矿等安全生产工作得到进一步加强，平安万源建设取得新成效。

抓实党建固根基

始终筑牢绝对忠诚的“压舱石”，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，深入推进“三大”活动，广泛开展“和美机关”“和美干部”“和美乡村”“和美家庭”“和美市民”系列评选活动。

党员干部理想信念更加坚定。意识形态领域管理不断加强，理论武装更加有力，“新时代巴山挎包宣讲队”被表彰为“全国基层理论宣讲先进集体”。

坚持一线培养选拔干部，圆满完成乡镇党委政府、村（社区）“两委”换届。全面压实“两个责任”，深入开展整治“群众最不满意的10件事”“清风直通车”等活动，党群关系更加密切；完成监察体制改革试点任务，实现派驻、巡察“两个监督”全覆盖。

依法行政更加规范。持续完善重大事项集体决策机制，健全政府工作法制审查制度。行政效率更加快捷。定期扯回销、按时划句号，政府行政效能明显提升。全面落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，严格贯彻中央八项规定精神，政府廉政建设持续加强。

展望未来

乘势而上奋力谱写发展新篇

仰观天宇，时间更加深邃；俯身耕耘，未来无限可期。2022年，万源市提出实施6方面的行动，围绕预期目标开拓奋进、勇争一流。

实施生态价值转化行动。创造优美生态环境，深化蓝天、碧水、净土保卫行动，认真落实“河湖长制”，全面推行“林长制”，构建“联动联管联治”新格局，确保环境指标稳中有升。做强绿色产业支撑，加快推进龙头景区串点成线建设，大力推动“山头、地头、木头、石头”资源开发利用，持续推进重大项目建设。探索碳汇经济模式，加快融入碳交易市场，完善林业碳汇产业管理、服务和配套措施，支持企业参与碳汇交易，大力倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。

实施投资消费促进行动。做强做精投资盘子，围绕重点领域编制项目，确保轨道交通、大中型水库、地下管线等项目进入规划“盘子”和项目“笼子”。大干快干建好项目，坚持资金、土地、用能等要素跟着项目走，持续深化县级领导挂包和项目指挥部、项目秘书制度，全方位、全周期、全天候为项目建设提供“保姆式”服务。强优补短繁荣商贸，完善县乡村三级物流体系，加快推进大巴山茶贸城项目建设，精心打造商贸集聚区，让更多消费留在万源、流向万源。

实施城乡品质提升行动。强化规划引领控制，高效推进乡镇级片区规划，接续启动村级片区规划，确保城乡发展用地足、土地价值增、发展成本降。充分完善城乡功能，稳步推进房地产开发，不断完善功能配套，整体提升城市颜值，谋划争取“一高铁两高速”项目，争创省级“四好农村路示范县”，力争开工建设黑宝山水库、李家梁水库。精心精细管理城市，严格城市管理执法，大力发展公共交通，将和美、生态、红色等文化元素有机植入城市建设。

实施乡村振兴引领行动。持续巩固脱贫成果，全域发展富硒产业，用心建设和美乡村。做好易地扶贫搬迁后续扶持，继续加强与普陀区的精准对接，加强村“五有”、乡“三有”后续运维。注册“万源萼贝”国家地理商标，培育一批享誉全川、畅销全国的“万字号”产品，培育一批现代农业园区。大力强化中心镇、中心村赋能增效，实施美丽乡村建设，推动农村电网升级，广泛开展“和美”系列评选活动，加大古村落古民居保护力度。

实施改革开放赋能行动。深化改革激发活力，扩大开放蓄积张力，锐意创新增强动力。持续深化“放管服”改革，打通“堵点”、破解“痛点”，全力打造全国革命老区振兴发展和川渝毗邻地区协同发展示范样板，力争全年新签约亿元以上项目10个，实际到位资金45亿元以上。拿出真金白银帮助中小微企业、个体工商户纾困减负、恢复生产，新培育市场主体2400户以上。做强中药材产业集群，加大科研机构引培力度，推进“产学研用”一体化发展。

实施民生福祉改善行动。增强社会保障实效，繁荣社会事业发展，完善社会治理体系。大力发展妇女、儿童、残疾人、慈善等福利事业，兜牢兜紧民生底线，创造更多就业岗位。推动片区医教养中心建设，全面落实“双规范双减”政策，持续优化校点布局和中小学办学条件，加快推进万源市中心医院迁建项目，大力发展中医药产业。启动建设城市恒温游泳馆和运动公园，形成城市15分钟生活圈和康养圈。打造片区应急指挥体系，全面建设更高质量的“平安万源”。

浩渺行无极，扬帆但信风。万源市正以bt365.me_bt365最快线路检测_365bet中文市第五次党代会提出的“支持万源发展康养旅游、富硒农业、绿色建材产业，打造川渝陕生态文旅名城”为发展前进方向，坚持“稳字当头、稳中求进”的工作总基调，坚定“川渝陕生态文旅名城、大秦巴生态产业绿城、川东北生态宜居优城、大巴山生态和美新城”发展定位，做实“双核三带五圈”发展布局，厚植“生态立市、产业强市、文旅兴市、创新活市”发展战略，大力实施“六大行动”，为建设“生态福地·和美万源”而不懈奋斗，以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。

 □文/bt365.me_bt365最快线路检测_365bet中文日报社全媒体记者 杨航 谢建荣 特约记者 马发海 图/万源市委宣传部提供

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